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- 營建成本飛漲加上拆遷問題多，全臺近年核定都更案尚有252件未動工，賴正鎰：政府應(yīng)從平穩(wěn)物價、解決缺工、強化拆遷公權(quán)力等三大方向速謀對策
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【MyGoNews蕭又安/綜合報導】鄉(xiāng)林集團董事長、全國商總主席賴正鎰2023年5月23日說，國發(fā)會最新報告，臺灣人口高齡化有加速趨勢，人口結(jié)構(gòu)恐怕出現(xiàn)國安危機之外，社會全齡住宅安全需求也迫在眉睫，但是政府聲聲說要加速都更或危老重建，雖政府核定公告實施，但在後續(xù)拆屋及搬遷速度卻可能還要卡住一、兩年甚至更久，致使推動都更的執(zhí)行速度不如預(yù)期。
賴正鎰指出，除了政府公辦都更外，民間的開發(fā)商在整合都更也都很投入，但都更流程曠日廢時，他建議政府除了加快都更審查效率、簡化作業(yè)流程外，也應(yīng)儘速訂定都更案相關(guān)強制拆遷辦法，提高公權(quán)力的執(zhí)行力，才能有助於都市風貌的更新與強化國人居住安全。
國發(fā)會發(fā)布的最新人口推估報告臺灣將在2025年進入超高齡社會(老年人口占比大於20％)，到2028年勞動力減少、社會經(jīng)濟負擔加重，人口紅利消失，顯見臺灣人口正因為少子化問題，有加快老齡化速度的趨勢。
都更熱，政府與民間大力推動下都更與危老案件明顯成長，內(nèi)政部營建署都市更新入口網(wǎng)統(tǒng)計資料顯示，臺北市2022年核定都市更新案件計40件，2023年1-4月已核定12案；新北市2022年全年核定20件，2023年前4月已核定10件，速度與件數(shù)的審核腳步有加快，但六都已核定公布的都更案件，至今尚未開工案件竟高達252件。
鄉(xiāng)林不動產(chǎn)研究室表示，中央於1998年11月發(fā)佈「都市更新條例」，截至2023年四月底止，全臺累計核定都市更新案件共1075件、其中六都佔1020件，臺北市都更核定案件計603件最多，約佔56％左右、其次是新北市195件、臺中市108件。在未開工部份，臺北市則有154件、新北市74件(詳如附表)。
鄉(xiāng)林不動產(chǎn)研究室分析指出，都更案在核定公告實施後卻又沒有動工，這有可能是與新冠疫情影響、政府緊縮土建融貸款成數(shù)、營建成本持續(xù)上漲、工程發(fā)包不易、建物申請取得建照後展期開工、央行連續(xù)升息造成房市短暫觀望需求減少、現(xiàn)住戶拆遷補償談不攏等七大原因有關(guān)。
雙北平均屋齡老舊，房市蛋黃區(qū)深醞潛在老宅換屋族與剛性需求，成為都更合建的一級戰(zhàn)區(qū)。根據(jù)調(diào)查研究報告指出，雙北的都更案平均審議時間約需2.4年，平均施工期約3.51年，算起來每件更新案不包括前期整合、規(guī)劃，最快還要6年才能完成。
賴正鎰也說，都更案件前期作業(yè)很長，十年是司空見慣，其中跟地主間洽談共同負擔、權(quán)利變換等合作條件也通常是3年前就談妥，近來因為新冠肺炎疫情導致缺工、缺料，每坪營造成本幾乎是翻倍，建商推都更事實上要達到損益平衡很困難，俗語說：賠錢生意沒人做，擔心做了反而虧錢，小型建商乾脆拖著不開工。此外，疫後百業(yè)拼復(fù)甦，很多產(chǎn)業(yè)擴大徵才面臨招不到人手的缺工困境，年輕人寧願從事服務(wù)業(yè)也不願意到工地工作，營建人力老化和斷層問題也造成工程發(fā)包的窘境。
他強調(diào)，近年央行配合打房，針對購地貸款成數(shù)加以限縮，建商轉(zhuǎn)向都更合建或者鎖定危老建築物重建案件增多，鄉(xiāng)林在雙北地區(qū)手上也有近20個都更危老的合建案正在整合進行，其中北市中山區(qū)吉林路案預(yù)定2023年下半年率先推案。
賴正鎰表示，這二年營建成本跳漲，全臺每坪營建成本均價從9萬漲到15萬元，臺北市漲幅更達100％，每坪從12.5萬漲到25萬元，新建案工程預(yù)算一再向上追加，又遇上「平均地權(quán)條例修正案」將上路、房市降溫，有些建商真的就封盤暫停推案。
他也認為建築成本飆漲，對都更的影響最大，工期一再延遲，恐怕會導致都更戶與實施者之間產(chǎn)生不信任和合約糾紛問題，景氣循環(huán)或有規(guī)則可循，但疫情平穩(wěn)後通膨和升息讓物價波動非常明顯，這段周期長短很難預(yù)測，提高強制拆遷公權(quán)力並平抑物價、解決缺工難題是政府在推動都更工作上應(yīng)優(yōu)先解決的三大課題。
都更案在核定公告實施後卻又沒有動工，這有可能是與新冠疫情影響、政府緊縮土建融貸款成數(shù)、營建成本持續(xù)上漲、工程發(fā)包不易、建物申請取得建照後展期開工、央行連續(xù)升息造成房市短暫觀望需求減少、現(xiàn)住戶拆遷補償談不攏等七大原因有關(guān)。(圖/鄉(xiāng)林建設(shè))
賴正鎰指出，除了政府公辦都更外，民間的開發(fā)商在整合都更也都很投入，但都更流程曠日廢時，他建議政府除了加快都更審查效率、簡化作業(yè)流程外，也應(yīng)儘速訂定都更案相關(guān)強制拆遷辦法，提高公權(quán)力的執(zhí)行力，才能有助於都市風貌的更新與強化國人居住安全。
國發(fā)會發(fā)布的最新人口推估報告臺灣將在2025年進入超高齡社會(老年人口占比大於20％)，到2028年勞動力減少、社會經(jīng)濟負擔加重，人口紅利消失，顯見臺灣人口正因為少子化問題，有加快老齡化速度的趨勢。
都更熱，政府與民間大力推動下都更與危老案件明顯成長，內(nèi)政部營建署都市更新入口網(wǎng)統(tǒng)計資料顯示，臺北市2022年核定都市更新案件計40件，2023年1-4月已核定12案；新北市2022年全年核定20件，2023年前4月已核定10件，速度與件數(shù)的審核腳步有加快，但六都已核定公布的都更案件，至今尚未開工案件竟高達252件。
鄉(xiāng)林不動產(chǎn)研究室表示，中央於1998年11月發(fā)佈「都市更新條例」，截至2023年四月底止，全臺累計核定都市更新案件共1075件、其中六都佔1020件，臺北市都更核定案件計603件最多，約佔56％左右、其次是新北市195件、臺中市108件。在未開工部份，臺北市則有154件、新北市74件(詳如附表)。
鄉(xiāng)林不動產(chǎn)研究室分析指出，都更案在核定公告實施後卻又沒有動工，這有可能是與新冠疫情影響、政府緊縮土建融貸款成數(shù)、營建成本持續(xù)上漲、工程發(fā)包不易、建物申請取得建照後展期開工、央行連續(xù)升息造成房市短暫觀望需求減少、現(xiàn)住戶拆遷補償談不攏等七大原因有關(guān)。
雙北平均屋齡老舊，房市蛋黃區(qū)深醞潛在老宅換屋族與剛性需求，成為都更合建的一級戰(zhàn)區(qū)。根據(jù)調(diào)查研究報告指出，雙北的都更案平均審議時間約需2.4年，平均施工期約3.51年，算起來每件更新案不包括前期整合、規(guī)劃，最快還要6年才能完成。
賴正鎰也說，都更案件前期作業(yè)很長，十年是司空見慣，其中跟地主間洽談共同負擔、權(quán)利變換等合作條件也通常是3年前就談妥，近來因為新冠肺炎疫情導致缺工、缺料，每坪營造成本幾乎是翻倍，建商推都更事實上要達到損益平衡很困難，俗語說：賠錢生意沒人做，擔心做了反而虧錢，小型建商乾脆拖著不開工。此外，疫後百業(yè)拼復(fù)甦，很多產(chǎn)業(yè)擴大徵才面臨招不到人手的缺工困境，年輕人寧願從事服務(wù)業(yè)也不願意到工地工作，營建人力老化和斷層問題也造成工程發(fā)包的窘境。
他強調(diào)，近年央行配合打房，針對購地貸款成數(shù)加以限縮，建商轉(zhuǎn)向都更合建或者鎖定危老建築物重建案件增多，鄉(xiāng)林在雙北地區(qū)手上也有近20個都更危老的合建案正在整合進行，其中北市中山區(qū)吉林路案預(yù)定2023年下半年率先推案。
賴正鎰表示，這二年營建成本跳漲，全臺每坪營建成本均價從9萬漲到15萬元，臺北市漲幅更達100％，每坪從12.5萬漲到25萬元，新建案工程預(yù)算一再向上追加，又遇上「平均地權(quán)條例修正案」將上路、房市降溫，有些建商真的就封盤暫停推案。
他也認為建築成本飆漲，對都更的影響最大，工期一再延遲，恐怕會導致都更戶與實施者之間產(chǎn)生不信任和合約糾紛問題，景氣循環(huán)或有規(guī)則可循，但疫情平穩(wěn)後通膨和升息讓物價波動非常明顯，這段周期長短很難預(yù)測，提高強制拆遷公權(quán)力並平抑物價、解決缺工難題是政府在推動都更工作上應(yīng)優(yōu)先解決的三大課題。
六都都市更新案件統(tǒng)計(圖/鄉(xiāng)林建設(shè))
